Данный практикум содержит методические указания по анализу и оформлению результатов специальной оценки условий труда (СОУТ). В пособии подробно описаны процедуры оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ), правила заполнения протоколов и карт СОУТ. Материал включает примеры оформления документов, перечень заданий для самостоятельной работы и справочные приложения, необходимые для изучения дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» в СамГТУ.
Выходные данные
МИНОБРНАУКИ РОССИИ
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Самарский государственный технический университет» (ФГБОУ ВО «СамГТУ»)
Кафедра «Безопасность жизнедеятельности»
И.И. БУЗУЕВ, Д.О. БУКЛЕШЕВ, И.А. СУМАРЧЕНКОВА
СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА. Оформление итоговых результатов
Практикум
Самара, Самарский государственный технический университет, 2019
Аннотация
Печатается по решению ученого совета СамГТУ (протокол №8 от 28.03.2019). УДК 658.345(076.5), ББК У291.8я73.
Практикум содержит сведения по анализу и оформлению результатов специальной оценки условий труда на примерах различных рабочих мест. Приведены сведения по оформлению протоколов эффективности использования средств индивидуальной защиты и карт специальной оценки условий труда. Имеется перечень заданий для углубленного самостоятельного изучения представленного материала.
Предназначен для студентов всех направлений подготовки в СамГТУ, изучающих дисциплину «Безопасность жизнедеятельности». Может быть полезен при выполнении лабораторных работ и практических занятий.
Предисловие
Основной целью охраны труда (ОТ) является предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Конкретная работа по профилактике травматизма и заболеваемости невозможна без точного знания условий труда и их неблагоприятных факторов на каждом рабочем месте. Это обеспечивает особая процедура – специальная оценка условий труда (СОУТ) [1].
Трудовой кодекс РФ определяет эту процедуру как оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления опасных и вредных производственных факторов среды и трудового процесса и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями ОТ.
По своей сути СОУТ представляет собой систему комплексного (качественного и количественного) анализа профессионального риска для работника и объективную интегральную оценку условий его труда на конкретном рабочем месте с последующей разработкой рекомендаций и мероприятий по устранению опасных и вредных условий труда и предупреждению травматизма и заболеваемости.
Классификация условий труда
Система «производственная среда – процесс труда — работник» и степень ее негативного воздействия на организм персонала изучаются и оцениваются во всем многообразии действующих физических, химических, биологических факторов, тяжести и напряженности труда. Условия труда (УТ) по степени воздействия на организм человека подразделяются на четыре класса:
- Оптимальные (1 класс) — условия труда, при которых воздействие на работника опасных и (или) вредных производственных факторов (ОВПФ) отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.
- Допустимые (2 класс) — условия труда, при которых на работника воздействуют ОВПФ, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).
- Вредные (3 класс) — условия труда, при которых уровни воздействия ОВПФ превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:
- подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют ОВПФ, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;
- подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют ОВПФ, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет);
- подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют ОВПФ, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;
- подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют ОВПФ, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.
- Опасные (4 класс) — условия труда, при которых на работника воздействуют ОВПФ, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.
Значение СОУТ
СОУТ позволяет полностью идентифицировать опасности причинения вреда здоровью работника на рабочих местах, включая ОВПФ среды, тяжесть и напряженность трудового процесса, что является основным требованием любой системы управления ОТ предприятия и условием предоставления льгот и компенсаций.
Таким образом СОУТ – своеобразная форма постоянного процесса мониторинга за условиями труда – важнейшего элемента любой системы организации работ и управлении ОТ на предприятии. Она является единственным объективно-инструментальным средством оценки состояния УТ на рабочих местах, без которых невозможна разработка конкретные мероприятия по их улучшению. Она является важнейшей подсистемой управления ОТ, исходным этапом планирования и профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшения УТ работников.
Введение
Практикум является дополнением для изучения материалов курса лекций и может быть использован при проведении лабораторных работ и практических занятий по дисциплине «Безопасность жизнедеятельности». Предназначен для всех направлений подготовки студентов СамГТУ дневного и заочного отделений, по разделу «Производственная санитария и гигиена труда», в котором изучаются требования нормативных документов по СОУТ.
Представленные материалы формируют у студента ряд компетенций, связанных с:
- знанием: нормативно-правовых актов в области техносферной безопасности; характеристик опасных и вредных производственных факторов; факторов условий труда и их воздействия на организм человека, вопросов гигиены и эргономики труда; нормативных документов по вопросам гигиенической оценки и классификации условий труда; методов и методик проведения измерений и исследований факторов производственной среды и трудового процесса.
- умением: применять необходимую техническую, технологическую и иную документацию для идентификации потенциально ОВПФ; проводить исследования факторов производственной среды и трудового процесса; анализировать ранее полученные результаты оценки условий труда; применять нормативные документы в части нормирования факторов производственной среды.
- владением: навыками определения нормативных уровней допустимых негативных воздействий на человека; методами идентификации ОВПФ; навыками обследования рабочих мест на соответствие требованиям безопасности; способами проведения исследований (испытаний) и измерений ОВПФ; навыками применения результатов исследований на практике.
Цели оформления карт СОУТ
Одним из заключительных этапов проведения работ по СОУТ является оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и оформление итоговых материалов — карт, которые используются в дальнейшем для:
- разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников;
- информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья;
- обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты;
- осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
- организации обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников;
- установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
- обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
- подготовки статистической отчетности об условиях труда;
- решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах ОВПФ;
- рассмотрения и урегулирования разногласий между работниками и работодателем;
- определения видов санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников;
- принятия решения об установлении ограничений для отдельных категорий работников;
- оценки уровней профессиональных рисков.
Порядок выполнения работ
Работа состоит из двух этапов:
- оценка и оформление протоколов обеспеченности работников СИЗ;
- оформление итоговых результатов — карт СОУТ.
Порядок выполнения работ:
- получить задание у преподавателя, включающее в себя наименование рабочего места;
- провести оценку соответствия обеспеченности работников СИЗ;
- исходя из имеющихся результатов измерений и оценки факторов производственной среды и трудового процесса для данного рабочего места оформить карту СОУТ.
Задание на выполнение работ выдается либо каждому студенту индивидуально, либо на бригаду – 2-3 человека. Решение о порядке выполнения практикума студентами принимает преподаватель, ведущий занятия. Материалы выполнения задания оформляются в виде отчета.
