Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН. О специальной оценке условий труда

(с изменениями на 24 июля 2023 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2023 года)

Документ с изменениями, внесенными: Федеральными законами № 160-ФЗ от 23.06.2014, № 216-ФЗ от 13.07.2015, № 136-ФЗ от 01.05.2016, № 208-ФЗ от 19.07.2018, № 553-ФЗ от 27.12.2018, № 451-ФЗ от 27.12.2019, № 429-ФЗ от 08.12.2020, № 503-ФЗ от 30.12.2020, № 569-ФЗ от 28.12.2022, № 381-ФЗ от 24.07.2023. В документе учтено постановление Конституционного Суда РФ от 4 октября 2022 года № 40-П.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

1. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

2. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определяет правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда.

Статья 2. Регулирование специальной оценки условий труда

1. Регулирование специальной оценки условий труда осуществляется Трудовым кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Нормы, регулирующие специальную оценку условий труда и содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, должны соответствовать нормам Трудового кодекса Российской Федерации и настоящего Федерального закона.

3. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

4. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.

Статья 3. Специальная оценка условий труда

1. Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

2. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

3. Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями — религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом.

4. Проведение специальной оценки условий труда в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.

Статья 4. Права и обязанности работодателя в связи с проведением специальной оценки условий труда

1. Работодатель вправе:

• требовать от организации, проводящей специальную оценку условий труда, обоснования результатов ее проведения;
• проводить внеплановую специальную оценку условий труда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
• требовать от организации, проводящей специальную оценку условий труда, документы, подтверждающие ее соответствие требованиям, установленным статьей 19 настоящего Федерального закона;
• обжаловать в порядке, установленном статьей 26 настоящего Федерального закона, действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда;
• требовать от организации, проводящей специальную оценку условий труда, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подтверждения внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда.

2. Работодатель обязан:

• обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой;
• предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию;
• не предпринимать преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению;
• ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;
• давать работнику необходимые разъяснения;
• реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда;
• рассмотреть замечания и возражения работника относительно результатов специальной оценки условий труда.

Статья 5. Права и обязанности работника в связи с проведением специальной оценки условий труда

1. Работник вправе:

• присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте;
• обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту с предложениями по идентификации факторов и за получением разъяснений;
• обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте;
• представлять работодателю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, и (или) в выборный орган первичной профсоюзной организации замечания и возражения относительно результатов специальной оценки условий труда.

2. Работник обязан ознакомиться с результатами проведенной на его рабочем месте специальной оценки условий труда.

Статья 6. Права и обязанности организации, проводящей специальную оценку условий труда

1. Организация, проводящая специальную оценку условий труда, вправе:

• отказаться от проведения специальной оценки условий труда, если возникла угроза жизни или здоровью работников такой организации;
• обжаловать в установленном порядке предписания должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного контроля (надзора).

2. Организация обязана:

• предоставлять обоснования результатов проведения специальной оценки условий труда;
• предоставлять документы, подтверждающие соответствие требованиям статьи 19;
• применять утвержденные и аттестованные методики измерений;
• не приступать к проведению специальной оценки условий труда либо приостанавливать ее проведение в случаях непредоставления работодателем необходимых сведений или отказа обеспечить условия для проведения исследований;
• хранить коммерческую и иную охраняемую законом тайну.

Статья 7. Применение результатов проведения специальной оценки условий труда

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для:

1. разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда;
2. информирования работников об условиях труда на рабочих местах;
3. обеспечения работников средствами индивидуальной защиты;
4. осуществления контроля за состоянием условий труда;
5. организации обязательных медицинских осмотров;
6. установления работникам гарантий и компенсаций;
7. установления дополнительного тарифа страховых взносов;
8. расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу;
9. обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
10. подготовки статистической отчетности;
11. решения вопроса о связи заболеваний с воздействием вредных факторов;
12. рассмотрения и урегулирования разногласий;
13. определения видов санитарно-бытового обслуживания;
14. принятия решения об установлении ограничений для отдельных категорий работников;
15. управления профессиональными рисками;
16. иных целей, предусмотренных законодательством.

Результаты могут применяться при условии внесения сведений о них в информационную систему учета.

Глава 2. Порядок проведения специальной оценки условий труда

Статья 8. Организация проведения специальной оценки условий труда

1. Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

2. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией, привлекаемой на основании гражданско-правового договора.

3. Специальная оценка проводится в соответствии с методикой, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти.

4. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет.

6. Организация, проводящая специальную оценку, обязана передать в информационную систему учета сведения и получить идентификационный номер до начала выполнения работ.

Статья 9. Подготовка к проведению специальной оценки условий труда

1. Для организации и проведения специальной оценки работодателем образуется комиссия, число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения.

2. В состав комиссии включаются представители работодателя, специалист по охране труда, представители профсоюза.

4. Комиссию возглавляет работодатель или его представитель.

5. Комиссия утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка, с указанием аналогичных рабочих мест.

6. Аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, расположенные в однотипных помещениях, оборудованные одинаковыми системами вентиляции, освещения, где работники выполняют одинаковые функции в одинаковом режиме.