Экзаменационные билеты: Государственный экзамен (Магистратура)

Введение

Ниже представлены экзаменационные билеты для проведения государственного экзамена по направлению подготовки 38.04.08 «Финансы и кредит», направленность программы магистратуры «Финансы государственного сектора» (Финансовый университет при Правительстве РФ).

Экзаменационный билет № 1

Теоретические вопросы:

• Современные теории финансов: предметная область исследования сущности и признаков финансов.
• Государственные и муниципальные задания по предоставлению государственных (муниципальных) услуг бюджетными и автономными учреждениями, финансовое обеспечение их выполнения. Особенности организации исполнения федерального бюджета по расходам, связанным с финансированием бюджетных и автономных учреждений.

Задание: В государственной программе Московской области «Образование Подмосковья» показатели реализации программы отражены в соответствии с нормативными правовыми актами и другими документами. Назовите возможные другие целевые показатели, соответствующие им нормативные правовые акты и иные документы, которые приведены или могут быть приведены в государственной программе.

Экзаменационный билет № 2

Теоретические вопросы:

• Макроэкономические условия развития финансовой системы Российской Федерации, ее сфер и звеньев.
• Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг. Финансовое обеспечение государственных и муниципальных услуг: содержание, принципы. Финансовое обеспечение государственных и муниципальных услуг в информационной среде «Электронный бюджет» и государственных информационных системах субъектов Российской Федерации.

Задание: Имеются данные о практике использования программного бюджетирования в странах ОЭСР:

Страны	Обязательность использования программных принципов	Цели для всех программ	Ключевые индикаторы	Оперативные данные	Ответственность руководства	Бюджетные последствия
Австралия						—
Австрия						
Канада						
Чили						
Чехия						
Дания			—			
Эстония						
Финляндия						
Франция						
Германия						—
Ирландия						
Италия						
Южная Корея						
Латвия						
Мексика						
Нидерланды						
Новая Зеландия						
Норвегия						
Польша						
Словения						
Швеция						
Швейцария						
Турция						
Великобритания						

1) Проанализируйте данные таблицы, сделайте выводы. 2) Укажите, как бы Вы заполнили эти графы для характеристики использования программного бюджетирования в Российской Федерации.

Экзаменационный билет № 3

Теоретические вопросы:

• Эффективные и номинальные процентные ставки, современные тенденции стоимости заимствований.
• Актуальные направления совершенствования государственного управления. Внедрение программно-проектного подхода.

Задание: На основании данных из Отчета о финансовом результате деятельности за 2021 год одного из федеральных образовательных учреждений: 1) Сделайте вывод о финансовой устойчивости учреждения; 2) Определите чистый операционный результат; 3) Назовите формы консолидированной отчетности, в которой будут отражены отдельные показатели данного отчета.

Экзаменационный билет № 4

Теоретические вопросы:

• Способы обоснования потребности организаций во внешнем финансировании, оценка риск-факторов уровня заимствований.
• Исполнение бюджетов по расходам: принципы, полномочия участников, содержание основных процедур. Особенности исполнения федерального бюджета по расходам в 2022 году.

Задание: В научных исследованиях и действующих методиках контрольных органов субъектов РФ используется критерий эффективности расходов бюджетов на финансовое обеспечение государственных заданий учреждениям культуры (образования, социального обслуживания) – рост доли внебюджетных источников в финансировании услуг. 1) Назовите парадоксальный вывод, который можно сделать при использовании данного критерия; 2) Укажите причины использования данного критерия.

Экзаменационный билет № 5

Теоретические вопросы:

• Методы оценки стоимости финансирования собственного капитала и долговых источников средств. Сравнительный анализ их преимуществ и ограничений.
• Проблемы дебиторской и кредиторской задолженности администраторов бюджетных средств, меры реагирования.

Задание: С 01.07.2022 года организации и ИП вправе осуществлять единый налоговый платеж. Назовите возможный механизм распределения поступлений в бюджеты бюджетной системы при введении единого налогового платежа и возможные риски этого особого порядка уплаты.

Экзаменационный билет № 6

Теоретические вопросы:

• Тренды и факторы формирования и эффективности использования активов и капитала компании.
• Теоретические основы и содержание финансового менеджмента администраторов бюджетных средств, оценка его качества.

Задание: На семинаре возник спор о том, меняется ли механизм исполнения федерального бюджета по расходам при реализации федеральных проектов в составе национальных проектов. Выскажите свое аргументированное суждение по данному дискуссионному вопросу.

Экзаменационный билет № 7

Теоретические вопросы:

• Методы анализа уровня инвестиционных рисков и способы их снижения.
• Разграничение и распределение доходов между бюджетами: критерии и методы разграничения на основе российского и зарубежного опыта. Особенности организации исполнения бюджетов по доходам в РФ, их учета в условиях казначейского обслуживания.

Задание: В одном из исследований использовался фискальный мультипликатор для оценки эффективности расходов федерального бюджета на культуру. Объясните, какая группировка расходов бюджета использовалась П. Самуэльсоном при введении фискального мультипликатора. Есть ли примеры в отечественной и зарубежной практике мультипликационного эффекта от увеличения расходов на социальные выплаты.

Экзаменационный билет № 8

Теоретические вопросы:

• Аналитический инструментарий финансового анализа и принципы формирования системы ключевых оценочных показателей.
• Открытость бюджетного процесса: значение и основные инструменты достижения. Рейтинг открытости бюджетного процесса. Понятие инициативного бюджета: российский и зарубежный опыт.

Задание: Проведите анализ данных о структуре финансовых активов государственного сектора в РФ в соответствии со статистикой госфинансов МВФ и укажите факторы, влияющие на изменение структуры финансовых активов в 2015-2019 гг., дайте оценку этих изменений.

Экзаменационный билет № 9

Теоретические вопросы:

• Концептуальные основы финансового анализа и его роль в управлении деятельностью коммерческой организации. Объекты финансового анализа и сферы применения его результатов.
• Эволюция содержания принципа единства кассы в государственном секторе, его связь с развитием системы платежей. Особенности реализации принципа единства кассы с 2021 года.

Задание: Законом Московской области о бюджете на 2022 год предусмотрены дополнительные нормативы отчислений от НДФЛ в местные бюджеты взамен дотаций на выравнивание. На основании выдержки из приложения к Закону:

Наименование городского округа	НДФЛ (доп. нормативы взамен дотаций, %)	Нормативы в бюджет МО (%)	НДФЛ (доп. нормативы в части суммы > 650 тыс. руб., %)	Нормативы в бюджет МО (%)
Балашиха	85,0	—	74,0	—
Богородский	8,0	77,0	7,0	67,0
Бронницы	35,8	49,2	31,1	42,9
Власиха	85,0	—	74,0	—
Волоколамский	85,0	—	74,0	—
Воскресенск	73,0	12,0	63,5	10,5
Восход	85,0	—	74,0	—
Дзержинский	2,8	82,2	2,4	71,6
Дмитровский	26,8	58,2	23,3	50,7
Долгопрудный	85,0	—	74,0	—
Домодедово	85,0	—	74,0	—
Дубна	15,4	69,6	13,4	60,6

1) Объясните, при каких условиях такой способ бюджетного выравнивания не повторит практику регулирующих налогов до 2005 г., и в чем заключались недостатки (преимущества) той практики. 2) Укажите, какие изменения содержатся в выдержке по сравнению с 2020 годом, поясните причины.

Экзаменационный билет № 10

Теоретические вопросы:

• Модернизация направлений деятельности коммерческих банков в условиях макроэкономической нестабильности. Внедрение международных стандартов банковской деятельности и соответствие им деятельности российских банков.
• Управление остатками средств на счетах бюджетов публично-правовых образований: основные инструменты, особенности российской и зарубежной практики.

Задание: При заключении государственных контрактов получатель средств федерального бюджета предусмотрел в двух контрактах на одинаковую сумму разную величину авансового платежа. Объясните, в каких случаях это не будет считаться нарушением бюджетного законодательства.

Экзаменационный билет № 11

Теоретические вопросы:

• Кредитная экспансия и границы использования кредита в национальной экономике.
• Состав бюджетной отчетности, принципы ее формирования. Внешняя проверка бюджетной отчетности, форма утверждения.

Задание: В одном из посланий Президента РФ говорилось о недостаточной эффективности взносов в уставный капитал банков, государственных корпораций с целью стимулирования инвестиционной активности. 1) Объясните, какие сейчас формы расходов бюджета предусмотрены на инвестиционные цели, и каков механизм предупреждения нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств; 2) В чем особенности данного механизма в 2022 году.

Экзаменационный билет № 12

Теоретические вопросы:

• Современные модели государственного регулирования и саморегулирования финансового рынка.
• Реформирование бюджетного устройства в Российской Федерации, современный этап.

Задание: Основная модель оценки финансовой устойчивости бюджетов основана на сравнении денежных потоков от заимствований с суммами обслуживания и погашения долгов. Объясните, как эту модель нужно модифицировать для оценки устойчивости бюджета Пенсионного фонда России, если этот бюджет не балансируется заимствованиями, и в чем основная проблема применения данной модели для российских условий.

Экзаменационный билет № 13

Теоретические вопросы:

• Роль центрального банка в стратегическом развитии банковской системы.
• Причины реформирования государственных и муниципальных учреждений, типы учреждений, механизмы их финансирования.

Задание: Представители Счетной палаты РФ видят противоречие в практике передачи на аутсорсинг решения вопросов, входящих в состав основных полномочий органов исполнительной власти (разработка госпрограмм, проектов НПА и т.д.). 1) Объясните, как это противоречие связано с вопросами повышения эффективности расходов бюджета; 2) Предложите свой вариант разрешения данного противоречия.