Демо работы
Нет файлов
Описание работы
Описание работы
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения
Направление Кафедра
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
Страховые пенсии по старости как один из видов пенсионирования в Российской Федерации на современном этапе
Содержание
Введение 3
Глава 1. Пенсионное обеспечение как мера социального обеспечения в РФ 7
1.1. Система социального обеспечения в Российской Федерации:
понятие, общая характеристика элементов системы 7
1.2. Место пенсионного обеспечения в системе социального обеспечения 10
1.3. Развитие системы пенсионного страхования в России и его значение 22
Глава 2. Страховые пенсии по старости как один из видов пенсионирования в Российской Федерации на современном этапе 30
2.1. Понятие страховых пенсий по старости и условия их назначения 30
2.2. Условия досрочного назначения страховых пенсий по старости 34
Глава 3. Практические аспекты применения Федерального закона «О страховых пенсиях» на примере страховых пенсий по старости 41
3.1. Проблемы установления юридических фактов, необходимых для назначения пенсии в процедурном и процессуальном порядке 41
3.2. Предложения по совершенствованию законодательства по установлению и выплате страховых пенсий по старости 64
Заключение… 71
Список использованной литературы 74
Введение
Актуальность темы дипломной работы определяется тем, что право на пенсию (в том числе страховую пенсию) гарантировано Конституцией РФ. Материальное благополучие пенсионеров, которые составляют почти четверть населения нашей страны, напрямую зависит от эффективности функционирования пенсионной системы.
Большинство пенсионеров обеспечивается страховыми пенсиями, что является основной статьей расходов государства на социальную защиту. Для основной части пенсионеров пенсия является наиболее существенным, если не единственным, источником жизнеобеспечения.
В настоящее время многие вопросы реализации права на страховую пенсию, имеющие важное теоретическое и практическое значение, не в полной мере изучены в науке права социального обеспечения и остаются дискуссионными. В частности, новелла об увеличении страховой пенсии в случае обращения гражданина за ее назначением позднее установленного пенсионного возраста, планируемое ограничение выплаты пенсий работающим пенсионерам, повышение пенсионного возраста и др.
Страховая пенсия назначается физическим лицам, либо их членам семьи, имеющим на день наступления обстоятельства, признаваемого социальным риском, страховой стаж и другие предусмотренные законом условия.
С 1997 г. в России ведется индивидуальный (персонифицированный) учет сведений о застрахованных по обязательному пенсионному страхованию гражданах, целями которого являются:
- создание условий для назначения страховых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;
- обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке, определяющих размер страховой пенсии при ее назначении;
- упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых пенсий застрахованным лицам. 1
Между тем, реализация права на страховую пенсию существенно затруднена сложностью и противоречивостью пенсионного законодательства, большим количеством подзаконных нормативных правовых актов, которые нередко подменяют или корректируют нормы закона, а иногда и придают им иной смысл дефектами правового регулирования пенсионных отношений. Указанные недостатки существенно затрудняют защиту права граждан на страховую пенсию как вышестоящими органами ПФР, так и судами.
Пенсионная система Российской Федерации продолжает развиваться с учетом новых социально-экономических условий и задач социальной политики.2
Поэтому анализ теоретических и практических вопросов реализации права на страховую пенсию остается актуальным для науки права социального обеспечения и практики его применения.
Основной целью дипломной работы является теоретический анализ страховой пенсии по старости как один из видов социального обеспечения в Российской Федерации на современном этапе, практические аспекты применения Федерального закона «О страховых пенсиях» на примере страховых пенсий по старости, в частности рассмотрения проблемы установления юридических фактов, необходимых для назначения пенсии в процедурном и процессуальном порядке, с целью выработки предложения по совершенствованию законодательства по установлению и выплате страховых пенсий по старости.
Задачи дипломной работы:
1. Рассмотреть систему социального обеспечения в Российскоq
1 Акбулатов Р. С. Пенсионное обеспечение в СССР в 80-е гг. XX века. Основные причины реформирования // Молодой ученый. 2012. №7.
2 Аракчеев В.С. Пенсионное право России. – СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2013. 351 с. Федерации.
2. Обозначить место пенсионного обеспечения в системе социального обеспечения.
3. Показать, как происходило развитие системы пенсионного страхования в России.
4. Дать понятие страховых пенсий по старости и условия их назначения
5. Рассмотреть условия досрочного назначения страховых пенсий по старости.
6. Выявить проблемы установления юридических фактов, необходимых для назначения пенсии в процедурном и процессуальном порядке.
7. Внести предложения по совершенствованию законодательства по установлению и выплате страховых пенсий по старости.
Предметом исследования является действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее отношения в сфере социального обеспечения, вытекающие из назначения и выплаты страховых пенсий по старости, а также научные публикации, в которых затрагиваются указанные вопросы, судебная практика.
Объектом исследования данного исследования являются общественно-правовые отношения, которые складываются в процессе назначения и выплаты страховой пенсий по старости.
Теоретическая значимость данной дипломной работы состоит в том, что в ней предпринят анализ правовых отношений по развитию системы пенсий по старости, который может быть использован в ходе дальнейшего изучения.
Настоящая работа представляет практическую ценность, и может представлять интерес для работников пенсионных фондов всех форм собственности, а также для каждого гражданина России, кто интересуется проблемой страховых пенсий по старости.
В качестве методов исследования были использованы такие методы научного познания как анализ, системный, логический и исторический, применялись такие частные методы как сравнительно-правовой и конкретно- правовой.
Структура работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, объединяющих семь параграфов, заключения, списка использованных нормативных правовых актов и литературы.
Список использованной литературы
Нормативные правовые акты
1. Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ (ред. от 01.12.2014) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» // Российская газета. 10.04.1996. №68.
2. Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ (ред. от 14.12.2015)«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Российская газета. 20.12.2001. №247.
3. Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»// Собрание законодательства РФ. 02.08.2010. №31. Ст. 4179.
4. Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях» // Российская газета. 31.12.2013. №296.
5. Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2012 №2524-р «Об утверждении Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 31.12.2012. №53 (ч. 2). Ст. 8029.
6. Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» // Собрание законодательства РФ. 13.10.2014. №41. Ст.5545.
7. Приказ Минтруда России от 28.03.2014 №156н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» // Российская газета. 28.11.2014. №72.
8. Приказ Минтруда России от 19.01.2016 №14н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом
Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» // Официальный интернет-портал правовой информации
Научная и учебная литература
9. Агашев Д.В. Право социального обеспечения. Томск: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, 2011.
10. Акбулатов Р. С. Пенсионное обеспечение в СССР в 80-е гг. XX века. Основные причины реформирования // Молодой ученый. 2012. №7.
11. Аксенова М.В. Роль правовых отношений в реализации норм права // Юрист. 2015. № 8.
12. Александров Н.Г. Трудовое правоотношение: монография. – М.: Проспект, 2009. – 336 с.
13. Алексеев С.С. Общая теория права: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 576 с. 8.
14. Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР. - М., Юрид. лит., 1974.
15. Аракчеев В.С. Пенсионное право России. – СПб.: Издательство
«Юридический центр Пресс», 2013. – 351 с.
16. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. Учебник для вузов. - М.: Изд-во Норма, 2015.
17. Белянинова Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 15.12.2001 г. № 166- ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (постатейный), 2010 // СПС КонсультантПлюс.
18. Большой толковый словарь русского языка, составитель - С.А. Кузнецов: 1-е изд-е. - СПб.: Норинт. 1998. - 698 с. 23. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. - М.: Госюриздат, 1950.
19. Васильева Ю.В. Изменения в Российском пенсионном законодательстве и перспективы ратификации Конвенции МОТ № 102 // Трудовое право в России и за рубежом. 2014. № 3. С. 36 - 39.
20. Воронин Ю.В. Актуальные проблемы развития пенсионного законодательства. // Право человека на жизнь и гарантии его реализации в сфере труда и социального обеспечения. Материалы международной научно- практической конференции / под. ред. К.Н. Гусова. - М.: Проспект, 2008.
21. Годовой отчет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2013, 2014, 2015 год // Официальный сайт ПФР. Электронный ресурс.
22. Гусева Т.С. Структура и основные тенденции развития российского законодательства о пенсиях / Т.С. Гусева // Российский юридический журнал. - 2010. - №6. - С.146-151.
23. Гусов К.Н. Право социального обеспечения России: учебник. – М., Проспект, 2011. - 640 с.
24. Доровских Л.И., Коростелева Ю.А. Некоторые вопросы, возникающие при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовую пенсию // Современная доктрина гражданского, арбитражного процесса и исполнительного производства: теория и практика. Сборник научных статей. - Краснодар. Юрид. центр Пресс, 2004.
25. Ерофеева О.В. Защита прав граждан на пенсионное обеспечение: монография. – М.: Проспект, 2013. 171 с.
26. Завьялов Л. Н., Законодательство о пенсионной системе РФ: тексты и комментарии. М., 2009.
27. Зайкин А.Д. Правоотношения по пенсионному обеспечению. - М., Изд-во МГУ. 2004.
28. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. О Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы России // Трудовое право в России и за рубежом. 2012.
№ 4. С. 26 - 32.
29. Зорькин В.Д. Защита социальных прав и преодоление несправедливости: проблемы конституционного правосудия // Социальные права и практика Конституционного Суда РФ. - СПб, 2015.
30. Иванова Р.И. Соотношение пенсионных и трудовых правоотношений: автореф. дис. … канд. юрид. наук. - М., 2009.
31. Игольникова В.А. Источники права и правоотношения в сфере регулирования социальной деятельности государства / В.А. Игольникова // Государственная власть и местное самоуправление. - 2015. - №6. - С.7-9.
32. Карпунина Н.А. Юридические факты в пенсионном обеспечении Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. – М., 2015.
33. Кобзева С.И. Повышение качества источников права социального обеспечения - гарантия реализации права на жизнь / Право человека на жизнь и гарантии его реализации в сфере труда и социального обеспечения. Материалы международной научно-практической конференции / под. ред. К.Н. Гусова. - М.: Проспект, 2008.
34. Комментарий к Федеральному закону от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (постатейном). Под ред. Л.И. Чижик. - 2005. СПС КонсультантПлюс.
35. Корсаненкова Ю.Б. Социальная поддержка семей с детьми в Российской Федерации: реальность и перспективы. - М., 2010.
36. Корчагин Ю.А. Современная пенсионная система России - Ростов н/Дону: Феникс, 2016.
37. Красильникова Т.В. Пенсионные правоотношения и общие основания их возникновения: автореф. ... канд. юрид. наук. - Свердловск, 2013.
38. Курбанов Р.А. Право социального обеспечения: учебник/ Курбанов Р.А., Озоженко С.И., Зульфугарзаде Т.Э.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014.
39. Курс права социального обеспечения / В.М. Лушникова, А.М. Лушников. 2-е изд. доп. М. : Юстицинформ, 2009.
40. Ломтатидзе О. Проблемы формирования эффективной пенсионной системы России// Финансы и Кредит. 2010. № 23 (407).
41. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения. 2-е изд., доп. М.: Юстицинформ, 2009.
42. Мачульская Е.Е. Закон о трудовых пенсиях в Российской Федерации: оценка эффективности. Современные проблемы трудового права и права социального обеспечения: материалы междунар. науч.-практич. конф. (г.Минск 22-23 июня 2006 г.) / науч. ред. А.А. Войтик. – Минск: БГУ, 2006.173
43. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебник. М.: Издательство Юрайт, 2011.
44. Орлова И.Ю. К вопросу об увеличении пенсионного возраста в России // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2010. №5
45. Рыбакова И.И. Установление фактов, имеющих юридическое значение для пенсионного обеспечения: автореф. дис. … канд. юрид. наук. - М., 2012.
46. Сапилов Е. В. Пенсионное обеспечение дореволюционной России
/ Е. В. Сапилов // ЭКО. Экономика и организация промышленного производства. - 2004. - N 10. - С. 181-190.
47. Свердлык Г.А., Страунинг Э.Л. Защита и самозащита гражданских прав: Учебное пособие / Г.А. Свердлык, Э.Л. Страунинг. – М.: БЕК, 2002.
48. Соловьев А.К. Пенсионная реформа: иллюзии и реальность: учебное пособие. – 2-е изд. перераб. и доп. – М.: Проспект, 2015. 330 с.
49. Тарасова В.А. Охрана прав граждан в пенсионном обеспечении. М., 2008.
50. Турбина Н. М., Косенкова Ю. Ю. Реформирование системы пенсионного страхования в Российской Федерации: досрочные пенсии // Социально-экономические явления и процессы. Тамбов, 2012. № 11.
51. Федорова М.Ю. Реализация права наемных работников на социальное страхование: теоретические и практические проблемы // Правовое регулирование труда в современной России: общие положения, отраслевые институты, эффективность реализации права. Материалы
«круглого стола». – Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2007.
52. Фогель Я.М. Право на пенсию и его гарантии. - М., Юрид. лит., 2015. 144.
53. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. – М., Издательство Интерстиль, 2014. – 377 с
Интернет-ресурсы
54. Официальный сайт НПФ «Телеком Союз» // Электронный ресурс.